Pada Negosiasi Iklim PBB di Paris dunia setuju untuk menjaga agar pemanasan global tetap di bawah 2 ° C, di atas tingkat pra-industri. Kesepakatan Paris adalah kabar baik untuk mencegah dampak terburuk dari perubahan iklim. Tapi kabar buruk bagi industri bahan bakar fosil.
Sekitar tiga perempat dari cadangan batubara, minyak dan gas bumi bahan bakar fosil harus tetap di tanah tidak terbakar Jika dunia terus menghangatkan 2 ° C - tidak apa-apa jauh di bawahnya.
Ini menimbulkan pertanyaan menantang: siapa yang bisa menjual sisa bahan bakar fosil yang tersisa? Pasar bahan bakar fosil secara historis telah didefinisikan oleh kekuatan seperti ekonomi, kartel minyak, dan baron batubara, menyeimbangkan hak-hak negara untuk mengeksploitasi sumber daya alam mereka. Tapi pembuat kebijakan dan akademisi mulai bertanya apakah hak untuk menjual bahan bakar fosil terakhir harus dialokasikan sesuai dengan logika keadilan dan keadilan.
Relevansi ekuitas menjadi jelas saat mempertimbangkan siapa yang paling terpengaruh oleh beralihnya dari bahan bakar fosil. Negara-negara Barat yang lebih kaya telah mengeksploitasi sebagian besar bahan bakar fosil, dan paling tidak terpengaruh oleh transisi dari bahan bakar fosil. Negara-negara berkembang, di sisi lain, berpotensi menurunkan persentase signifikan dari PDB mereka dari pendapatan bahan bakar fosil yang hilang.
Misalnya, sub-Sahara Afrika memiliki sekitar 65 miliar barel cadangan minyak terbukti, 5% dari total dunia. Tiga perempat berada di Nigeria dan Angola. Keduanya ada dalam Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa rendahnya perkembangan manusia kategori. Negara-negara seperti Angola dan Nigeria dapat melihat penurunan yang signifikan dalam pendapatan ekspor dan pemerintah dari bahan bakar fosil karena transisi dunia untuk membersihkan energi.
Ekuitas dan aset terdampar
Menurut sebuah studi baru-baru ini oleh Institut Lingkungan Stockholm, bertindak sesuai dengan target iklim akan melihat:
hilangnya aliran pendapatan yang cukup besar secara khusus untuk wilayah negara berkembang, yang besarnya dapat merupakan persentase PDB yang signifikan. Hal ini terutama terjadi pada sub-Sahara Afrika, Timur Tengah dan Afrika Utara, dan Amerika Latin.
Di samping daerah berkembang lainnya, benua Afrika ditetapkan
menjadi salah satu yang paling terpukul oleh hilangnya pendapatan bahan bakar fosil.
(Institut Lingkungan Stockholm)
Studi tersebut menunjukkan bahwa daerah kaya seperti Amerika Utara dan Eropa Barat juga bersiap untuk melihat pendapatan bahan bakar fosil yang terdahulu. Tapi mereka telah mengeksploitasi banyak cadangan yang bisa dibakar dan tidak akan terpukul sekuat negara berkembang.
Gema dampak yang tidak sama ini Tren iklim dan ketidakadilan global yang lebih luas: utara global yang lebih kaya telah mendapatkan keuntungan paling banyak. Sementara di selatan global, akan paling terpukul oleh perubahan iklim di masa depan kecuali jika dunia bertindak dengan cara yang lebih adil untuk bergerak maju.
Gangguan di depan
Perekonomian yang bergantung pada bahan bakar fosil perlu bertindak cepat untuk melakukan diversifikasi ekonomi mereka. Jika tidak, mereka mungkin menderita nasib yang sama dengan Venezuela. Ketergantungannya yang besar pada pendapatan minyak membantu mengacaukan negara di tengah minyak saat ini.
Arab Saudi mengindahkan. Ini sudah merencanakan akhir zaman minyak dengan membajak pendapatan dari cadangan minyaknya untuk melakukan diversifikasi ekonominya dari minyak.
Kecepatan transisi ke depan, bagaimanapun, mungkin terlalu cepat bagi banyak negara penggerak bahan bakar fosil untuk sepenuhnya mengikuti. Peraturan lingkungan dan kemajuan pesat dalam energi bersih dan alternatif adalah Mengangkat aset batubara di seluruh dunia.
Pertemuan kendaraan listrik, peningkatan efisiensi dan moda transportasi alternatif berarti itu Permintaan minyak bisa mencapai puncaknya sedini 2020. Bisa menyusut setelahnya, berpotensi menciptakan kecelakaan minyak lainnya.
Tren semacam itu sudah ada mengirim gelombang kejut sepanjang industri bahan bakar fosil. Mereka menimbulkan risiko signifikan bagi negara-negara yang sangat bergantung pada pendapatan bahan bakar fosil, seperti Nigeria dan Venezuela.
Jika kita bertindak sesuai dengan Perjanjian Paris, kita perlu bergerak lebih cepat lagi. Emisi global miliki stagnan selama tiga tahun terakhir Tapi untuk menjaga pemanasan global ke 1.5 ° C, mereka perlu dikurangi sekitar 8.5% setahun. Bahwa, menurut peneliti Oxfam James Morrissey adalah setara dengan menarik sekitar 980 pembangkit listrik tenaga batu bara off-line per tahun.
Untuk 2 yang kurang ambisius, emisi perlu dikurangi 3.5% per tahun. Ini adalah transisi yang masih bisa menunjukkan mendekati $ 30 triliun karena hilangnya pendapatan bahan bakar fosil di Indonesia dua dekade berikutnya, dan $ 100 triliun oleh 2050.
Yang penting, 2 ° C dan target 1.5 ° C memberikan manfaat ekonomi positif bersih utama. Contohnya, perkiraan menunjukkan bahwa jalur 1.5 ° C akan menghindari dampak iklim utama, memastikan ekonomi global 10% lebih besar oleh 2050. Ini juga akan menciptakan lebih banyak pekerjaan, meningkatkan kesehatan dan akses terhadap energi daripada bisnis seperti biasa. Meskipun demikian, dampak negatif kerugian dari bahan bakar fosil menimbulkan pertanyaan tentang ekuitas.
Jalan yang adil ke depan?
Menurut filsuf politik Simon Caney, untuk bertindak merata, prioritas dalam penjualan bahan bakar fosil harus diberikan ke negara-negara dengan: tingkat perkembangan yang rendah; yang paling diuntungkan dari ekstraksi masa lalu; dan yang memiliki bentuk energi atau sumber energi yang paling tidak tersedia untuk pembangunan.
Ceritanya lebih rumit. Ekuitas tidak selalu selaras dengan efisiensi.
Beberapa cadangan bahan bakar fosil lebih banyak karbon dan padat modal daripada yang lain. Untuk bertindak secara efisien dan menghindari pemborosan sumber daya, seseorang akan memberi prioritas pada karbon yang paling rendah dan bahan bakar fosil padat modal, Seperti orang-orang Arab Saudi.
Alokasi aset terdampar yang efisien. (Alam)
Satu proposal untuk menggabungkan ekuitas dan efisiensi adalah mengikuti rute yang paling efisien, dan kemudian memberi kompensasi kepada negara-negara berkembang yang paling terpukul oleh aset terdampar. Politik seputar proposal semacam itu kemungkinan akan sulit. Tapi tidak ada jawaban politis yang mudah disini.
Mengakhiri era bahan bakar fosil akan terbentuk sebuah pergeseran besar ke tatanan geopolitik global saat ini, yang didominasi oleh produsen bahan bakar fosil utama seperti Rusia dan Amerika Serikat. Sulit untuk melihat petrostates dengan penuh semangat memfasilitasi transisi dari tatanan tersebut, tidak masalah mendanai transisi baru secara global dari situ.
Mengingat kenyataan politik yang keras, kita harus berhati-hati untuk tidak membiarkan pertanyaan tentang aset dan ekuitas terdampar untuk menggagalkan kemajuan perubahan iklim. Mungkin ketidakadilan untuk tidak menginjeksikan bahan bakar fosil secara adil. Tapi banyak ketidakadilan dan kerugian yang lebih parah akan datang dari tidak bertindak atas perubahan iklim, terutama bagi negara-negara yang kurang berkembang dan berkembang.
Yang jelas masalahnya tidak seharusnya diperburuk dengan berinvestasi pada proyek bahan bakar fosil baru. Sudah ada lebih dari cukup cadangan dan infrastruktur bahan bakar fosil untuk mendorong target iklim masa lalu Berinvestasi lebih hanya akan memperparah perubahan iklim, memperdalam masalah aset terdampar, dan membuat solusi yang adil bahkan lebih sulit untuk dicapai.
Tentang Penulis
Georges Alexandre Lenferna, Fulbright Scholar dari Afrika Selatan, Mahasiswa PhD dalam bidang Filsafat, Universitas Washington
Artikel ini awalnya diterbitkan pada Percakapan. Membaca Artikel asli.
Buku terkait
