Lima Tahun Setelah Fukushima, Ada Apakah Pelajaran Big Untuk Kewajiban Bencana Nuklir

Karena empat reaktor di pembangkit tenaga nuklir Daiichi Fukushima menderita kegagalan pendinginan bencana dan meledak pada bulan Maret 2011, dunia menyaksikan dengan tak percaya. Bagi Jepang, ini bukan hanya bencana nuklir terbesar yang pernah terjadi Chernobyl. Itu "Krisis paling parah ... sejak Perang Dunia II."

Lima tahun kemudian, bangsa terus berjuang dengan efek. Sebuah radius 10km tanaman tetap mati-zona: sepi dan tak berpenghuni. Sebanyak 100,000 orang masih tetap mengungsi, Tidak dapat kembali ke rumah mereka. Pekerja di Tokyo Electric Power Company (TEPCO) Masih mengenakan masker klaustrofobik dan setelan karet untuk menjelajah ke fasilitas Fukushima. Tugas mereka adalah menanggalkan pabrik dengan aman, tugas manajer pabrik Akira Ono baru-baru ini mengatakan adalah "tentang 10% selesai".

Tugas ini dilanda dengan kemunduran dan biaya spiral. Pada bulan Desember 2011 pemerintah memperkirakan bahwa mengelola Fukushima akan menelan biaya US $ 50 miliar. Dengan 2014 ini sudah hampir dua kali lipat untuk menyertakan US $ 19 miliar untuk menonaktifkan pembangkit Fukushima; US $ 22 miliar untuk dekontaminasi daerah sekitarnya; US $ 9 miliar untuk membangun fasilitas penyimpanan sementara untuk limbah nuklir; dan US $ 43 miliar untuk mengkompensasi korban. Hari ini pun terlihat putus asa optimis.

Kompensasi

Fukushima sekarang kasus perdata terbesar dalam sejarah. Lebih dari dua juta orang telah menggugat TEPCO dan US $ 50 miliar memiliki sudah terbayar. Ini sudah setara dengan 400 Exxon Valdez minyak pemukiman tumpahan, dan para ahli memprediksi total biaya kompensasi bisa naik menjadi US $ 120 miliar.

Salah satu subplot penting telah kompensasi untuk kasus-kasus bunuh diri. Sebuah pengadilan keputusan penting bahwa TEPCO membayar US $ 470,000 kepada ahli waris seorang istri petani 58 tahun bernama Hamako Watanabe bisa terbukti jauh lebih mahal. Keluarga Watanabe dievakuasi dari desa Yamakiya pada bulan April 2011, kehilangan lahan pertanian mereka dan meninggalkan mereka dengan hipotek 140,000 di rumah mereka yang sekarang tidak dapat didiami. Watanabe menjadi sangat depresi dan selama kunjungan satu malam yang disahkan ke rumah mereka pada bulan Juni tahun yang sama, dia membakar dirinya sendiri sampai mati.


grafis berlangganan batin


Keluarga-keluarga lain yang berduka juga telah maju. Dua kasus serupa sekarang sedang berlangsung, dengan sebuah laporan pemerintah Jepang baru-baru ini menyatakan itu total bunuh diri 56 dapat dikaitkan dengan bencana. Dan ini terlihat konservatif: dinas siaran NHK telah menempatkan jumlah di 130. Yang pasti adalah bahwa jumlah ini meningkat. Sebuah pengungsi 19 lanjut mengambil kehidupan mereka di 2015 dan tidak ada alasan untuk percaya 2016 akan berbeda.

Siapa yang membayar

Resmi buck untuk semuanya berhenti dengan TEPCO. Dibawah hukum nuklir-kewajiban Jepang, operator nuklir selalu bertanggung jawab atas seluruh biaya kecelakaan, meski tidak bisa dibuktikan lalai.

Dalam prakteknya, para pembayar pajak Jepang bantalan beban. kewajiban TEPCO mungkin terbatas, namun asetnya tidak. Meskipun negara sejarah gempa, Polis asuransi TEPCO ini sangat tidak menutupi gempa bumi atau tsunami. Dan sesuai dengan peraturan diperkenalkan di 2009, TEPCO telah diasuransikan hingga hanya US $ 1.1 miliar pula: sekitar 1/50 dari kerusakan dibayarkan sejauh ini.

pemerintah telah dipaksa untuk mencegah kebangkrutan TEPCO - lebih dan di atas semua pengeluaran yang lain Fukushima terkait. Ini telah membeli saham mayoritas dan terus membiayai pembayaran kompensasi melalui serangkaian perjanjian ganti rugi dan pinjaman dalam bentuk obligasi kompensasi pemerintah.

Kita harus bertanya apakah konsep tanggung jawab tak terbatas memiliki arti sebenarnya ketika kapasitas operator untuk membayar sangat terbatas. Ini juga menimbulkan pertanyaan untuk bagian lain dunia. Di Inggris, misalnya, tanggung jawab inti adalah maksimal hanya US $ 220m, kurang dari dua hundreth dari apa yang telah dibayar TEPCO dalam klaim kompensasi. Jepang ternyata bukan satu-satunya negara yang seharusnya mengambil pelajaran dari Fukushima.

Tentang Penulis

takahashi makotoMakoto Takahashi, peneliti Pre-doktor, University of Cambridge. Penelitiannya berfokus pada klaim untuk keahlian dan manajemen risiko, melalui fokus empiris pada bencana Fukushima.

Artikel ini awalnya muncul pada Percakapan The

Buku terkait:

at Pasar InnerSelf dan Amazon