Ada sedikit keraguan bahwa saat-saat menantang, bergolak dan tidak pasti yang dihadapi oleh sektor universitas Inggris di 2016 akan berlanjut ke 2017 - dengan fokus sekarang beralih ke RUU Pendidikan dan Penelitian Tinggi, yang saat ini ada di depan parlemen.
Di bawah undang-undang baru tersebut, penyedia pendidikan alternatif akan dapat memperoleh gelar-pemberian kekuasaan dan gelar universitas dengan lebih mudah. Dan ini adalah "marketisasi" skala penuh yang tampaknya penuh sektor pendidikan tinggi Hal itu menimbulkan kekhawatiran banyak orang.
Institut Kebijakan Pendidikan Tinggi laporan terbaru menunjukkan bahwa tiga perempat dari penyedia alternatif ini - yang banyak dimiliki secara pribadi dan luar negeri - akan tetap tidak diatur setelah undang-undang baru tersebut menjadi undang-undang. Hal ini karena siswa di penyedia luar negeri kecil ini seringkali tidak mendapatkan dukungan finansial dari Student Loans Company - yang berarti bahwa institusi tersebut tidak terdaftar secara otomatis sebagai penyedia pendidikan tinggi. Ini berarti bahwa jenis institusi ini dapat dengan mudah tergelincir melalui internet - karena pendaftaran untuk mereka akan bersifat opsional.
Salah satu rekan penulis laporan tersebut, John Fielden, menyimpulkan bahwa:
Penyedia alternatif sangat beragam dan beragam, dengan lebih dari institusi 700 yang beroperasi di Inggris saja. Merancang sistem regulasi untuk kedua sektor tradisional dan pendatang baru adalah tempat tidur kuku.
Sementara Nick Hillman, direktur Institut Kebijakan Pendidikan Tinggi, memperingatkan:
Seiring dengan meningkatnya pasar pendidikan tinggi, kita harus waspada dalam memastikan apel yang buruk tidak mencemari sektor secara keseluruhan.
Hal ini menunjukkan bahwa pasar pendidikan tinggi saat ini tidak efisien atau cukup ketat dalam hal peraturan. Dan a laporan terbaru oleh University College London mengkonfirmasikan hal ini Ditemukan bahwa sebagian besar penyedia pendidikan tinggi swasta di luar Inggris hanya mengajar institusi - jadi mereka tidak melakukan penelitian mereka sendiri - dan kurang bergengsi dan kurang inovatif daripada penyedia sektor publik.
Namun menteri universitas Jo Johnson berpendapat bahwa keberhasilan universitas Inggris di pentas dunia sebagian karena independensi dan otonomi mereka untuk memutuskan bagaimana dan apa yang harus diajarkan dan penelitian. Dan Johnson percaya bahwa RUU tersebut sebenarnya akan "mengabadikan nilai-nilai tersebut dalam undang-undang".
Di bawah tagihan, masa depan penelitian juga ditakuti. Saat ini ada sepuluh institusi Inggris berada di antara 50 teratas di seluruh dunia dalam hal penelitian mereka. Penelitian universitas berkualitas tinggi sangat penting untuk sumber kehidupan bangsa yang beradab dan tidak boleh dirusak.
Tapi ini semua bisa berubah seperti yang baru Riset dan Inovasi Inggris tubuh akan mengintegrasikan tujuh dewan penelitian saat ini dengan Innovate UK. Belum pernah ada satu organisasi yang bertanggung jawab atas distribusi volume uang itu - dan dampaknya terhadap pendidikan tinggi masih belum jelas.
Inti dari tagihan
Mudah sekali melihat mengapa begitu banyak di sektor sedang dalam pelukan tentang proposal baru yang drastis.
Tapi sebagai pendukung klaim tagihan, tujuan utama dari reformasi ini adalah untuk memberikan pilihan lebih besar bagi siswa. Bisa diperdebatkan, inilah orang-orang yang benar-benar peduli dalam semua ini. Dan pemerintah mengklaim bahwa transparansi yang lebih besar di sekitar peringkat universitas adalah salah satu cara "pilihan" ini dapat dicapai.
Pengenalan dari Kerangka Keunggulan Mengajar (TEF) akan melihat universitas Inggris memiliki peringkat emas, perak atau perunggu tergantung pada kualitas pembelajaran dan pengajaran mereka. Peringkat perunggu akan berarti "di bawah standar patokan" di beberapa daerah. Dan dari 2018, peringkat ini akan menentukan universitas mana yang dapat menaikkan uang sekolah dengan tingkat inflasi.
Ini bisa jadi permainan-changer untuk pendidikan tinggi Inggris - dengan 2016 Student Experience Survey mengungkapkan bahwa 84% pelamar universitas akan mempertimbangkan skor TEF saat memilih universitas.
Tapi TEF juga bisa menyebabkan lebih dari beberapa masalah. Ambil contoh London Business School yang paling top di dunia dalam peringkat Financial Times Global MBA - di atas Harvard. Namun sebenarnya memiliki jumlah terendah anggota fakultas dengan kualifikasi mengajar di Inggris - yang merupakan komponen dari TEF. Jadi, di bawah sistem baru ini, sekolah bisnis kelas dunia ini dapat secara efektif dinilai sebagai "di bawah standar patokan".
Ketakutan untuk masa depan
Maka dipertanyakan kemudian bagaimana "perunggu" institusi akan memasarkan diri kepada calon siswa. Plus ada juga kekhawatiran itu lulusan dari institusi tersebut mungkin menemukan pemasaran diri kepada calon majikan semakin sulit.
Dan, tentu saja, mengukur kualitas pengajaran melalui jenis metrik TEF patut dipertanyakan. Seperti Phil Baty, editor peringkat Times Higher, menunjukkan:
Banyak yang berpendapat bahwa pengajaran universitas terbaik membuat siswa merasa tertantang dan bahkan tidak nyaman; sesuatu yang tidak selalu bisa dikaitkan dengan kepuasan.
Pemerintah mengklaim bahwa perubahan tersebut akan membantu meningkatkan mobilitas sosial, peluang dan kesempatan hidup juga terbukti tidak dapat dipertahankan. Hal ini karena bagi banyak siswa miskin lokasi universitas merupakan faktor kunci dalam pilihan tempat belajar. Jadi, para siswa ini mungkin akhirnya harus mengikuti universitas dengan peringkat rendah karena lebih dekat ke rumah.
Tapi sementara sifat sebenarnya dari banyak reformasi masih belum jelas, apa yang pasti adalah bahwa jika segala sesuatunya berjalan sebagaimana adanya, pada pertengahan 2018, sistem pendidikan tinggi di Inggris akan terlihat sangat berbeda dari yang kita kenal sekarang. Dan hanya waktu yang akan mengatakan apakah ini adalah hal yang baik atau buruk.
Tentang Penulis
Julie Davies, HR Subject Group Leader, University of Huddersfield dan Joanne Blake, Dosen Senior Jurusan Manajemen, University of Huddersfield
Artikel ini awalnya diterbitkan pada Percakapan. Membaca Artikel asli.
Buku terkait:
at Pasar InnerSelf dan Amazon
