Sebagai akibat dari krisis keuangan global, pemerintahan Obama di Amerika menghadapi dilema. Masyarakat menginginkan reformasi perbankan. Namun pragmatis administrasi seperti Menteri Keuangan AS Timothy Geithner khawatir bahwa menyerah pada suara populis mungkin akan mengancam pemulihan.

Geithner berpendapat bahwa jika pemulihan bisa menghasilkan "hasil", seruan populis untuk reformasi harus mereda. Sekalipun masyarakat tidak mengerti mengapa pemerintah membatasi reformasi, ini akan dimaafkan jika pemerintah dapat memungkinkan pemulihan. Seperti Geithner menaruhnya di akhir 2009:

"Tesnya adalah apakah Anda memiliki orang yang mau melakukan hal-hal yang sangat tidak populer, sangat sulit dimengerti, mengetahui bahwa itu perlu dilakukan dan lebih baik daripada alternatifnya. Kita akan diadili tentang bagaimana kita menangani hal-hal yang rusak di negara ini. "

Namun, beberapa tahun terakhir ini telah menyarankan hal yang sebaliknya. Bahkan saat pertumbuhan telah pulih dan pengangguran telah turun, tekanan populis hanya meningkat.

Terlepas dari perbedaan penting, gerakan Tea Party and Occupy dan kampanye Bernie Sanders dan Donald Trump semua telah muncul untuk mempertanyakan hubungan pemerintah dengan Wall Street dan menunjukkan bahwa keadilan tetap menjadi perhatian utama. Ini menunjukkan sebuah paradoks: di mana reformasi ditekan dengan alasan pragmatis, hasilnya mungkin lebih sedikit untuk mencegah reaksi populis daripada mengobarkannya.

Awalnya, krisis keuangan global awal mendorong tuntutan publik untuk reformasi. Panggilan populer mendesak pembatasan pada bonus eksekutif (terutama karena mereka telah dibayar oleh perusahaan yang menerima bantuan pemerintah) dan mengakhiri bailout perusahaan dianggap "terlalu besar untuk gagal".

Memang, Obama sendiri awalnya mendesak reformasi semacam itu. Dia mengecam bonus yang berlebihan sebagai "memalukan" dan berjanji bahwa "eksekutif puncak di perusahaan yang mendapat bantuan luar biasa dari pembayar pajak AS akan mendapatkan kompensasi mereka dengan harga $ 500,000".

Namun, pejabat pemerintah juga khawatir bahwa terlalu banyak reformasi bisa mengancam pemulihan. Sebagai contoh, Geithner menentang retorika presiden tersebut, dengan bersikeras bahwa "yang terpenting adalah memperbaiki sistem perbankan, tidak terjebak dalam memfitnahnya." Bill Clinton memasukkannya lebih tajam ke Geithner, menunjukkan: "Anda bisa mengambil [Goldman Sachs CEO] Lloyd Blankfein ke gang yang gelap dan menggorok tenggorokannya, dan itu akan memuaskan mereka selama sekitar dua hari ... Maka haus darah akan naik lagi. "

Harapan Geithner adalah bahwa pemulihan yang cepat akan mencegah ekses populis 1930s, karena hasil ekonomi akan berbicara untuk dirinya sendiri. Hal ini akan membawanya pada tahun ini untuk menahan upaya membatasi bonus - bahkan perusahaan yang dibayar oleh perusahaan yang telah menerima dana talangan pembayar pajak - dan memastikan bahwa undang-undang reformasi keuangan Dodd-Frank akhirnya memungkinkan dilakukannya penyampaian dana talangan kepada perusahaan besar.

Agar adil, dalam jangka pendek, menekankan pemulihan mungkin merupakan hal yang cerdas untuk dilakukan. Seperti yang ditulis John Maynard Keynes dalam sebuah surat terbuka kepada Presiden Franklin Roosevelt di 1933, di kedalaman Depresi Besar:

"Anda terlibat dalam tugas ganda, pemulihan dan reformasi - pulih dari kemerosotan, dan perjalanan dari reformasi bisnis dan sosial yang sudah lama terlambat."

Dalam konteks ini, Keynes memperingatkan:

"Bahkan reformasi yang bijaksana dan perlu ... menghalangi dan mempersulit pemulihan. Untuk itu akan mengganggu kepercayaan dunia bisnis dan melemahkan motif yang ada untuk bertindak sebelum Anda sempat memikirkan motif lain di tempat mereka. "

Mengakui kebutuhan akan tingkat diskresi tertentu, Roosevelt berkonsentrasi pada bulan-bulan awal untuk mengembalikan kepercayaan pada industri perbankan dan meningkatkan kekuatan perusahaan sebagai sarana untuk meningkatkan keuntungan. Namun dalam beberapa tahun ke depan, semakin jauh jangkauannya Reformasi New Deal akan memberikan fondasi untuk memecahkan kekuatan keuangan selama satu generasi - dan dalam prosesnya meningkatkan kekuatan pasar tenaga kerja.

Roosevelt mengakui - begitu juga psikolog - bahwa tekanan tertekan untuk perubahan seringkali tidak membuat mereka pergi. Sebagai gantinya, itu hanya akan memicu kemunculan mereka ke kemudian hari, saat mereka muncul kembali dalam bentuk yang terdistorsi dan gelap.

Dengan kata lain, paradoksnya mungkin adalah pendekatan utilitarian yang disukai Geithner, bahkan karena hal itu mencerminkan keinginan untuk membatasi ekses populis, berkontribusi pada intensifikasi mereka selanjutnya.

Hasilnya, dalam hal ini, jangan berbicara untuk diri mereka sendiri dalam mempertahankan dukungan rakyat. Tidaklah cukup untuk merancang kebijakan yang baik jika tidak dipahami. Tantangannya juga membuat mereka bisa dimengerti.

Tentang Penulis

Wesley Widmaier, Dewan Riset Australia Future Fellow, Universitas Griffith

Artikel ini awalnya diterbitkan pada Percakapan. Membaca Artikel asli.

Buku terkait

at

Terimakasih telah berkunjung InnerSelf.com, dimana ada 20,000 + artikel yang mengubah hidup yang mempromosikan "Sikap Baru dan Kemungkinan Baru". Semua artikel diterjemahkan ke dalam 30+ bahasa. Berlangganan ke Majalah InnerSelf, diterbitkan mingguan, dan Inspirasi Harian Marie T Russell. Innerself Majalah telah diterbitkan sejak tahun 1985.