"Bencana yang nyaris dihindari" adalah Inggris Wali pandangan koran tentang kekalahan - oleh 31,000 suara dari 4.64 juta - Partai Kebebasan yang paling kanan dalam pemilihan presiden Austria pekan terakhir ini.

Tapi sulit untuk menghindari kesimpulan bahwa beragam bentuk populisme - entah anti-imigran atau anti-pembentukan yang lebih luas - terus meningkat di kedua sisi Atlantik.

Austria, saya berpendapat, adalah burung kenari di tambang batu bara. Sebuah perpecahan politik baru muncul.

Jadi apa pembagian ini, dan apa konsekuensinya?

Bukan hanya Austria

Ada sedikit keraguan bahwa nasionalisme Austria yang baru ditemukan tidak biasa di Eropa. Kebanyakan negara jelas berayun ke kanan nasionalis.

Di Swiss, misalnya, Partai Rakyat Swiss mengumpulkan 29 persen suara di Indonesia pemilihan tahun lalu. Jajak pendapat menunjukkan bahwa jika sebuah pemilihan presiden diadakan hari ini di Prancis, Front Le Marin Nasional akan mendapatkan jumlah suara terbanyak di babak pertama, di 31 persen. Dan ini bukan anomali pemungutan suara, pestanya telah menarik perhatian enam juta suara dalam pemilihan daerah 2015.

Bahkan di negara-negara Skandinavia sosial yang lebih tradisional, lebih dari 20 persen di Denmark 13 persen dari Swedia telah memilih dalam pemilihan baru-baru ini untuk apa yang umumnya dianggap sebagai partai nasionalis yang paling tepat.

Yang tak terduga adalah bahwa semua ini adalah negara yang relatif kaya.

Kekecewaan di antara para pemilih biasanya terkait dengan pengangguran, kemiskinan dan tingkat pendidikan yang rendah.

Jadi dari perspektif ini, tidak mengherankan jika menemukan dukungan untuk nasionalisme di negara-negara miskin pasca-komunis seperti Hungaria, di mana Jobbik, partai yang paling kanan, mencetak gol 21 persen dalam pemilihan nasional mengenai platform anti-imigrasi, anti-EU dan nasionalis. Atau masuk Yunani or Spanyol, dimana pengangguran masih melebihi 20 persen. Di Yunani, ayunan populis telah terjadi terutama ke kiri dengan partai Syriza. Di Spanyol sebagian besar telah mengambil dua bentuk. Salah satunya adalah nasionalisme Catalan. Yang lainnya adalah populisme sayap kiri. Akibatnya, negara ini memiliki retak menjadi beberapa pihak, tak satupun mampu menciptakan koalisi pemerintahan. Namun, seperti yang paling jauh di tempat lain, mayoritas orang Yunani dan Spanyol masih sepakat bahwa mereka ingin melindungi diri dari kekuatan Uni Eropa.

Tapi Austria punya beberapa tingkat pengangguran terendah di Uni Eropa bahkan jika tingkat suku bunga meningkat dalam dua tahun terakhir. Dan itu adalah negara yang memiliki berkembang pesat pada pengintegrasiannya ke dalam ekonomi Eropa melalui UE, bahkan saat ekonomi beberapa tetangganya mengalami kemerosotan. Ini juga merupakan negara yang secara historis diuntungkan secara ekonomi menerima pengungsi Eropa Timur selama Perang Dingin. Jadi sebaiknya lebih nyaman menerima yang baru.

Fakta bahwa sekitar setengah dari semua orang Austria memilih sebuah partai yang mendukung pelepasan dari Uni Eropa karena mengatakan bahwa sesuatu yang serius, dan lebih umum, sedang terjadi.

Baik Amerika maupun Inggris tidak kebal dari tren ini.

Inggris dan Amerika

Di Inggris, jenis populisme radikal yang kurang menonjol secara lahiriah mendominasi. Partai Persatuan Inggris Raya yang paling kanan (UKIP) tidak menyukai Brussel (alias Uni Eropa), sebuah oposisi terhadap migrasi dan cinta kedaulatan nasional. Tapi kecenderungan rasis tidak jelas di antara kepemimpinannya, dan memang begitu lebih hangat diperdebatkan dibandingkan dengan rekan-rekannya di Benua Eropa.

Referendum bulan depan tentang apakah Inggris tinggal di Uni Eropa mengkristalkan pembagian antara keterlibatan atau isolasi yang umum bagi semua orang Eropa.

Di satu sisi ada kekecewaan yang meluas dengan Uni Eropa dan, khususnya, arus migrasi yang relatif liberal. Jajak pendapat menunjukkan sebuah laporan 40 persen dari pemilih bersedia untuk memilih keluar Inggris. Di sisi lain, para ekonom secara luas setuju bahwa bukti tersebut menunjukkan bahwa Inggris akan melakukannya menderita jika itu pergi Tapi seperti di Austria, jajak pendapat menyarankan bahwa kesehatan ekonomi secara keseluruhan di negara ini sering tidak menjadi masalah.

Pertanyaan kuncinya adalah kelompok orang yang menderita dalam situasi sekarang. Mereka yang merasa bahwa mereka telah ditinggalkan, suara mereka tidak terdengar, diadu melawan pendirian, penerima manfaat dari sistem saat ini.

Sebuah kisah dua populisme

Kampanye kepresidenan Amerika menimbulkan kebingungan yang sama.

Perekonomian Amerika relatif makmur, dengan tingkat pengangguran turun menjadi sekitar 5 persen dan tingkat pertumbuhannya, jika tidak mengesankan, perlahan menggali ekonomi. keluar dari lubang

Namun dukungan paling antusias di AS adalah dua kandidat populis, Donald Trump dan Bernie Sanders.

Versi Donald Trump menyerupai yang sering dijumpai di Eropa. Ini adalah anti-imigran, anti-Muslim, anti-NAFTA dan perdagangan anti-bebas. Dia berfokus pada membangun dinding untuk mencegah hal-hal baik, apakah itu pekerja Meksiko yang tidak berdokumen atau barang-barang Cina. Seperti di Eropa, ada pendekatan "kita" dan "mereka".

Bernie Sanders tidak bisa lebih berbeda dari Trump dalam penentangannya terhadap xenofobia. Tapi populismenya memiliki permusuhan terhadap perdagangan bebas, dengan fokus pada kehilangan pekerjaan di bidang manufaktur. Para pendukungnya juga berbagi rasa kekecewaan yang meresap - bahwa orang telah ditipu oleh politisi yang tidak jujur ​​yang memiliki dicurangi sistem. Jadi dari perspektif itu tidak mengherankan beberapa pakar Menganggap pendukung Sanders akan menyukai Trump dalam pemilihan umum melawan Hillary Clinton.

Janji kosmopolitan

Jadi apa yang kita buat dari ini? Nah, perpecahan politik tradisional di Eropa dan Amerika Serikat antara kiri dan kanan. Tapi ada konsensus yang luas setelah terjadinya Perang Dingin, di kalangan garis partisan, bahwa globalisasi membawa manfaat.

Partai politik mungkin telah membawa label konservatif atau sosialis. Tapi mereka umumnya menerapkan kebijakan serupa seperti partai kiri pindah ke pusat.

Ketika sampai pada kebijakan ekonomi, Demokrat Demokrat Bill Clinton yang baru "modern" mirip dengan rekan-rekan Republikan moderat mereka. Mereka menyukai deregulasi, liberalisasi, privatisasi dan perdagangan bebas. Hal yang sama berlaku untuk versi Tony Blair dari Partai Buruh di Inggris di 1990s.

Di negara-negara seperti Austria dan Jerman, Demokrat Sosial memerintah dalam koalisi besar dengan rekan-rekan kanan mereka. Dan bahkan hari ini, pemerintah Sosialis François Hollande mencoba mengenalkan reformasi ketenagakerjaan di Prancis yang dimilikinya teralienasi pendukungnya sendiri dan lebih mengingatkan pada mereka yang secara historis diadvokasi oleh oposisi konservatif Prancis.

Untuk sementara, kebijakan ini sepertinya berhasil. Suku bunga rendah dan kemunculan kelas menengah tumbuh di tempat-tempat seperti Tiongkok dan India Artinya ada lebih banyak investasi dan konsumsi lebih. Ekonomi Amerika dan Eropa tumbuh.

Tentu saja, beberapa orang tertinggal karena transformasi dari manufaktur ke ekonomi berbasis layanan dipercepat. Tapi pemilih di kedua benua dijanjikan masa depan yang cerah karena proses globalisasi akan menjamin imbalan masa depan. Seperti saat itu Wakil Presiden Amerika Dick Cheney diklaim,

Jutaan orang per hari lebih baik daripada mereka tanpa globalisasi, dan sangat sedikit orang yang dirugikan olehnya. "

Setiap penderitaan akan bersifat sementara.

Resesi Hebat 2008 membawa bangunan yang dibangun dengan hati-hati itu terjatuh. Dari Yunani ke Amerika Serikat, beban terbesar ditanggung oleh kelompok yang sangat spesifik, terutama kaum muda dengan tingkat yang belum pernah terjadi sebelumnya pengangguran dan pekerja pabrik. Fakta bahwa kerugian ekonomi sering terkonsentrasi secara sangat wilayah geografis tertentu telah meningkatkan intensitas rasa sakit. Dan pertumbuhan upah yang dijanjikan oleh para pemimpin seperti Presiden Obama tidak punya terwujud, bahkan di negara-negara seperti AS yang telah bangkit kembali dari tingkat pra-resesi.

Pemberontakan populis

Kekecewaan telah berkembang. Dan oportunis, politisi populis dari kiri atau kanan tahu bagaimana memanfaatkan kekecewaan itu.

Dalam pidato utama, Trump memiliki berbicara keluar melawan globalisasi Sanders mengaitkannya dengan satu persen dan hilangnya pekerjaan manufaktur. Le Pen, misalnya membuat argumen yang sebanding di Perancis, sebagai Hofer apakah di Austria

Perpecahan politik memiliki dimensi baru. Ini bukan lagi antara kiri dan kanan, meski tentu Bernie Sanders tidak boleh disamakan dengan Donald Trump pada semua nilai. Kampanyenya tidak memiliki xenophobia.

Tapi intinya adalah bahwa perpecahan kedua telah muncul. Di satu sisi adalah kosmopolitan. Mereka menyukai globalisasi ekonomi, multikulturalisme dan integrasi, dan dunia dengan batas yang berkurang.

Di sisi lain adalah populis. Mereka menyukai peraturan lokal, perdagangan yang dikelola dan peraturan yang lebih besar tentang aliran tersebut - uang dan orang. Mereka menolak banyak, jika tidak semua, itulah kosmopolitanisme.

Kekecewaan populis ini bisa dimaklumi. Mereka dijanjikan terlalu banyak dan diberi imbalan terlalu sedikit oleh politisi yang tahu mereka berbohong atau terlalu bodoh untuk tidak mengakui bahwa mereka tidak dapat memberikannya.

Sekarang, saya berpendapat, terserah kepada politisi kosmopolitan yang sama dari garis politik yang berbeda - seperti Hillary Clinton di Amerika Serikat, David Cameron di Inggris dan François Hollande di Prancis - untuk memperbaiki kekacauan tersebut. Mereka perlu menghindari program penghematan dan mengenalkan program redistributif yang diperluas yang memberi penghargaan kepada mereka yang telah ditutup dari kemungkinan hidup.

Amerika berperan sebagai contoh dalam hal ini. Seperti Hillary Clinton ditemukan Pada kunjungannya baru-baru ini ke wilayah ini, penambang batubara Appalachia membutuhkan industri baru yang keahliannya dapat disesuaikan. Mereka membutuhkan insentif pemerintah untuk mendorong investasi manufaktur regional. Mereka membutuhkan hibah pendidikan bagi anak-anak mereka untuk pergi ke perguruan tinggi dan menghindari perangkap kemiskinan yang berulang. Dan mereka membutuhkan jalan untuk memasuki sektor ekonomi yang meluas, seperti layanan kesehatan yang sangat putus asa miskin di bagian wilayah.

Pembangunan infrastruktur yang terbengkalai merupakan pilihan lain. Jembatan, jalan, dan terowongan Amerika dalam keadaan rusak parah. Memang, proyek semacam itu lebih sangat kekurangan dana di muka umum sejak kapan sejak pencatatan dimulai. Negara ini melewatkan kesempatan untuk berinvestasi dalam pembangunan infrastruktur pasca resesi besar 2008. Sekarang memiliki kesempatan untuk melakukannya - dan untuk mengatasi keluhan dari banyak pendukung populisme yang tidak puas.

Orang-orang yang kehilangan hak membutuhkan pekerjaan yang layak dan perasaan bahwa politisi akan memenuhi janji mereka. Keaslian adalah kunci untuk melawan populisme.

Alternatifnya adalah dunia di mana dinding menjadi lebih tinggi - keduanya antara negara dan antara orang-orang di dalam negara.

Tentang Penulis

Simon Reich, Profesor di Divisi Urusan Global dan Departemen Ilmu Politik, Universitas Rutgers Newark. Buku terbarunya termasuk Good-Bye Hegemony! Kekuasaan dan Pengaruh dalam Sistem Global (bersama Richard Ned Lebow, Princeton University Press, 2014), Norma Global, Sponsor Amerika dan Pola yang Muncul dari Politik Dunia (Palgrave, 2010), dan Tentara Anak-Anak di Era Negara-negara yang Retak (University of Pittsburgh Press, 2009)

Artikel ini awalnya diterbitkan pada Percakapan. Membaca Artikel asli.

Buku terkait

at Pasar InnerSelf dan Amazon